В 1882 г. начал свою работу Крестьянский банк. Его целью было обеспечение малоземельных крестьян наделами, что конечной целью было развитие аграрного сектора. Россия того времени была в основном аграрной страной и большой вес экспорта занимала именно сельскохозяйственная продукция.
Не у многих крестьянских общин и тем более отдельных крестьянских домохозяйств были средства для преобретения участков в собственность. Тогда на помощь приходил крестьянский банк, дававший денежные средства в кредит. При чем первые 20 лет выдача займов в основном предоставлялась именно общинам и товариществам. Это также было видно и из-за условий выдачи. Так для отдельных домохозяйств займ был в среднем равен половине стоимости участка, остальное необходимо было доплачивать из собственных средств. Для общин займ мог достигать до 90% стоимости преобритаемого имения. Процент в среднем достигал 7,5 — 8,5 %.
Как оказалось, система кредитвания была развита, о чем успешно умалчивали советские историки. При обладании достаточным уровнем образования, займ можно было получить самостоятельно. Для сравнения с сегодняшними реалиями возьмём ресурсы, предоставляющие кредиты онлайн. Если потенциальный заемщик обладает определнными знаниями, то получить займ через интернет не представит труда. Тем более что источник, подтверждающий такое утверждение, в интеренете не один.
Займы выдавались под залог земельных участков. В случае просрочки платежа начислялись пени. Пени можно было реструктиризировать или отменить при наступлении каких либо непредвиденных обстоятельств, напрмер, засуха, неуражай.
После 1906 г. Крестьянский банк стал уделять больше внимания отдельным домохозяйствам, чтобы способствовать развитию фермерства. Для это банк проводил размежевание огромных имений на небольшие участки. Также стало возможным отсрочить уплату первого взноса, путем сдачи земельного участка в аренду для заработка необходимых средств. Также были случаи 100% оплаты земельного участка за счет ипотеки.
Для обеспечения Крестьянского банка необходимым количеством земли, банк произвдил закупки имений у помещиков. Причем не каждое имение преобреталось для нужд крестьян. Произвдились расчеты для выяснения прибыльности данных земель. Лишь около 30% предложенных имений было выкуплено.
Много критики в сторону Крестьнского банка было высказано советскими историками, якобы займ был новым средством угнетения крестьян и отбора земель. Однако, условия выдачи кредита в Крестьнском банке соответсвовал условиям в Помещеческом банке. Также изъятие земель и продаже ее при не уплате взносов происходило не сразу и также учитывались обстоятельства не уплаты взносов. Во время первой русской революции 1905-1907 гг. именно благодаря Крестьнскому банку было предотвращено резкое падение цен на земелю и развитию спекулятивных сделок.
Нельзя преуменьшать роль банка. Через отдедения банка в черноземной полосе проходило около 50 % сделок от общего количества сделок купли продажи. То есть половина земель преобретались на заемные средства. В нечерноземной полосе было около 35% от общего количества сделок.